Η ΠΟΙΟΤΗΤΑ ΕΙΝΑΙ Η ΑΠΑΝΤΗΣΗ ΣΤΟ ΡΟΥΣΦΕΤΤΙ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΔΙΑΦΘΟΡΑ
Με το ξεκίνημα της δημαρχίας μου το 1997,έψαχνα να βρώ το ένα, το κυριότερο εμπόδιο το οποίο θα συναντούσα κατά την διάρκεια της πενταετούς θητείας μου στην προσπάθεια μου να αναδιοργανώσω το δήμο και να τον κάνω πιο παραγωγικό για να φέρει τα αποτελέσματα που προσδοκούσα, προς όφελος των πολιτών οι οποίοι με εμπιστεύτηκαν με την ψήφο τους. Σκέφτηκα ότι ήταν η ώρα ενός έμπειρου, ειδικού σε θέματα ανθρώπινου δυναμικού, τον οποίο να εμπιστεύομαι και ο οποίος να θέλει να με βοηθήσει και να μην θέλει αμοιβή, γιατί για την αμοιβή έπρεπε να πάρω την έγκριση του δημοτικού συμβουλίου την ώρα που ήθελα όλα να κινηθούν όσο γινόταν πιο διακριτικά και μυστικά. Φώναξα λοιπόν τον μ.Βία Λειβαδά με τον οποίο είμασταν συναγωνιστές στο Κ.Σ ΕΔΕΚ και τον ρώτησα εάν ήταν διαθέσιμος να με βοηθήσει να πετύχω στο έργο μου. Πρόθυμα και εχέμυθα, ξεκίνησε δουλειά. Ετοίμασε ένα ερωτηματολόγιο και ξεκίνησε τις συνεντεύξεις στο προσωπικό, με το πρόσχημα ότι διενεργούσε έρευνα για κάποιο σκοπό δικό του, ο οποίος τώρα μου διαφεύγει. Με το πέρας της έρευνας και την εξαγωγή των συμπερασμάτων του, μου ανακοίνωσε ότι το μεγαλύτερο εμπόδιο που θα συναντούσα στη διάρκεια της θητείας μου, ήταν το ότι η μεγάλη πλειοψηφία των υπαλλήλων του δήμου "δεν ήσαν πιστοί στην προϊσταμένη αρχή", όπως μου ανάφερε, αλλά "ήσαν πιστοί στο κόμμα και στον παράγοντα ο οποίος μεσολάβησε για τον διορισμό τους στο δήμο". Σε κάθε τμήμα, μου ανάφερε, έχει πλείονα του ενός υπαλλήλου που πληροφορεί επί τακτικής βάσεως τον εκπρόσωπο του κόμματος που μεσολάβησε για τον διορισμό του, για το κάθε τι που συμβαίνει στον δήμο, με ειδική αναφορά για τη συμπεριφορά και την ενασχόληση του δημάρχου.
Ήξερα ότι μια υπηρεσία που λειτουργεί με αυτή τη λογική, είναι φυσικό επακόλουθο να χειρίζεται και τους πολίτες ανάλογα με την κομματική τους προέλευση και φυσικά τα ίδια τα συμφέροντα του υπαλλήλου και όχι με βάση του τι ο πολίτης έχει το δικαίωμα να πάρει ως εξυπηρέτηση από τον δήμο.
Το εύρημα αυτό, προσδιόρισε και το μέγεθος του εμποδίου που είχαμε μπροστά μας και την κατεύθυνση προς την οποία θα έπρεπε να κινηθούμε, ώστε να μειώσουμε όσο γινόταν περισσότερο, την υποκειμενικότητα και την χαμηλή απόδοση της υπηρεσίας. Η ανοχή αυτής της κατάστασης και η συντήρηση της για ακόμα πέντε χρόνια, δεν ήταν επ'ουδενί η επιλογή μου.
Στην αναμέτρηση με το κομματικό σύστημα, θα ήμουν χαμένος, όπως χαμένοι θα συνέχιζαν να είναι και οι πολίτες. Είχα εκλεγεί χάρη σε μια πολιτική συγκυρία που δύσκολα θα επαναλαμβανόταν ξανά και ο μόνος τρόπος για να επανεκλεγώ ήταν να θωρακιστώ με την αποδοχή των πολιτών οι οποίοι θα ζούσαν την αλλαγή και θα γεύονταν τα αποτελέσματα μιας αναγεννημένης δημοτικής υπηρεσίας που πρώτιστο καθήκον της θα είχε την εξυπηρέτηση των πολιτών χωρίς διακρίσεις.
Συνειδητοποιούσα ότι το πρώτο βήμα ήταν καθαρά δικό μου. Με την συμπεριφόρά μου απέναντι στο προσωπικό, την αγάπη μου και την αντικειμενικότητα μου, έπρεπε να τους κάνω να θέλουν να δουλέψουν για μένα και να αναδείξουν την δημαρχία μου ως πετυχεμένη. Το δεύτερο βήμα, ήταν η εισαγωγή της ποιότητας στη διοικηση με την υιοθέτηση προτύπου ποιότητας που θα όριζε διαδικασίες και θα ασκούσε έλεγχο για την εφαρμογή τους. Ετσι ξεκίνησε ένα μακρύ ταξίδι ποιότητας, που έφερε τον Δήμο Στροβόλου να είναι το καλύτερο παράδειγμα για την εισαγωγή της ποιότητας στη δημόσια διοίκηση και τον δήμο να εκπροσωπεί την Κυπριακή Δημοκρατία σε Πανευρωπαϊκό Συνέδριο "as the best practice in public administration in Cyprus". Το σύστημα ποιότητας προϋπόθετε ότι πρώτος ο δήμαρχος και μετά οι δημοτικοί σύμβουλοι, έπρεπε να περιοριστούν στο ρόλο που τους δίδει η νομοθεσία αποτασσόμενοι τον πειρασμό του ρουσφετιού και της παρέμβασης στο έργο της δημοτικής υπηρεσίας. Ο δήμαρχος προίσταται και συντονίζει την δημοτική υπηρεσία και οι δημοτικοί σύμβουλοι νομοοθετούν και ασκούν έλεγχο στο δήμαρχο. Δεν επιτρέπεται να παρεμβαίνουν στη λειτουργία της υπηρεσίας, της οποίας ευθύνη έχει ο Δημοτικός Γραμματέας.
Σχόλια